Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego w sferze ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego oraz nabór kandydatów do składu komisji opiniującej oferty w przedmiotowy

Dział I
Rodzaj zadania i wysokość środków publicznych, przeznaczonych na jego realizację w danym postępowaniu konkursowym oraz termin ich realizacji.
1. Zlecenie realizacji zadania nastąpi w formie powierzenia wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie jego realizacji.
2. Rodzaj zadania
Zadanie „Poprawa warunków sanitarnych rodzin pszczelich poprzez zakup węzy pszczelej.”
Łącznie na realizację zadania w niniejszym konkursie przeznacza się kwotę w wysokości 300.000,00 zł (słownie: trzysta tysięcy złotych)*
3. Termin realizacji zadania:
Zadanie powinno być realizowane od 24 czerwca 2019 r. do 15 listopada 2019 r.
(Wskazując termin realizacji zadania należy uwzględnić czas niezbędny do jego przygotowania, przeprowadzenia i zakończenia. Dotyczy to w szczególności sytuacji, gdy zadanie obejmuje organizację wydarzenia trwającego krótko – 1-2 dni. W terminie realizacji zadania nie uwzględniamy czasu na sporządzenie końcowego sprawozdania – zgodnie z obowiązującym prawem jest to 30 dni po zakończeniu realizacji zadania).
4. Szczegółowe informacje/warunki dotyczące realizacji zadania/(zadań)* przedstawia poniższa tabela
1) Rodzaj zadania: Poprawa warunków sanitarnych rodzin pszczelich poprzez zakup węzy pszczelej.
2) Opis zadania (cele/działania): Zakup węzy pszczelej dobrej jakości, wykonanej z wosku pszczelego wytwarzanego przez pszczołę miodną Apis mellifera w gruczołach woskowych, będącego naturalnym i najzdrowszym budulcem plastrów. Brak wymiany starych plastrów na węzę (odmładzania gniazda rodzin pszczelich) skutkuje nagromadzeniem się patogenów w plastrach starych i w efekcie pogorszeniem zdrowia rodzin w niektórych sytuacjach prowadząc do śmierci. Wprowadzanie do rodzin pszczelich jak największej ilości węzy przyczynia się do lepszej zdrowotności, eliminując wiele chorób, wspomaga dobry rozwój i, kondycje i liczebność pszczół w rodzinie i pasiece . Zadanie powinno uwzględniać formy dotarcia do jak największej liczby pszczelarzy oraz sposób dystrybucji węzy pszczelej.
3) Odbiorcy zadania: Zadanie kierowane jest do wszystkich pszczelarzy mających pasieki na terenie województwa zachodniopomorskiego, niezależnie od tego czy są zrzeszeni w związki
4) Zadanie powinno być wykonane w sposób efektywny, oszczędny i terminowy.
5) Ograniczenia liczby składnych ofert: Nie dotyczy
6) Ograniczenia co do wnioskowanych kwot dotacji: Nie dotyczy
7) Katalog kosztów na które dotacja może być przeznaczona w ramach zadania:
Dotacja powinna być przeznaczona na zakup węzy pszczelej.
W ramach dotacji można przeznaczyć kwotę w wysokości 3% czyli 9.000,00 zł
w szczególności na:
wynagrodzenie osoby zajmującej się obsługą merytoryczną, finansowo - księgową zadania
(w tym zatrudnionej przez podmiot składający ofertę),
koszty administracyjno-biurowe (np. koszty przesyłek pocztowych, papier),
koszty transportu związane z realizacją zadania,
zakup lub wykonanie materiałów informacyjnych, plakatów, ulotek, itp.
Dział II
Zasady przyznawania dotacji
1. Postępowanie konkursowe zostanie przeprowadzone z uwzględnieniem zasad określonych
w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2018r. poz. 450 ze zm.).
2. O przyznanie finansowania w ramach otwartego konkursu ofert mogą ubiegać się organizacje pozarządowe i podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ww. ustawy – realizujące zadania statutowe w sferze ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego na terenie Województwa Zachodniopomorskiego (zwanego dalej oferentem).
3. Warunkiem ubiegania się o finansowanie realizacji zadania publicznego przez oferenta jest złożenie formularza ofertowego, zgodnego z załącznikiem nr 1 do rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 październik 2018r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz.U., poz. 2057) – na zasadach wskazanych w Dziale IV pn. Składanie ofert - ogłoszenia konkursowego.
4. Warunkiem przyznania dotacji jest:
1) spełnienie wymagań formalnych,
2) uzyskanie w ocenie merytorycznej co najmniej 65% maksymalnej liczby punktów.
5. Rekomendacja przyznania dotacji przez Zarząd Województwa powinna uwzględniać wielkość środków finansowych o których mowa w Dziale I ust. 2 zaplanowanych w budżecie na realizację zadań oraz okoliczność czy oferta spełnia jednocześnie warunki wskazane w ogłoszeniu i uzyskuje największą liczbę punktów w ocenie merytorycznej.
6. Największe szanse na przyznanie dotacji mają oferenci, których oferta spełni jednocześnie warunki wskazane w ogłoszeniu i uzyska największą liczbę punktów w ocenie merytorycznej.
7. Przy składaniu formularza ofertowego wymagane jest złożenie w generatorze –Witkac.pl następujących załączników:
1) Potwierdzenie złożenia oferty - zgodnie z załącznikiem nr 1 do ogłoszenia,
2) Aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji świadczący
w szczególności o zakresie działalności oferenta i osobach uprawnionych do reprezentacji tj.:
a) w przypadku fundacji i stowarzyszeń - odpis z Krajowego Rejestru Sądowego,
b) w przypadku pozostałych oferentów — inne dokumenty właściwe dla oferenta,
tj. zaświadczenia, decyzje lub inne świadczące o wpisie do ewidencji uczniowskich klubów sportowych i stowarzyszeń kultury fizycznej,
c) w przypadku nie wpisanych do KRS oferentów działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego oraz do innych kościołów i związków wyznaniowych – dokument poświadczający, że dany oferent posiada osobowość prawną oraz wydane przez właściwe władze zaświadczenie o osobie (osobach) upoważnionej do składania oświadczeń woli i zaciągania zobowiązań finansowych w imieniu tego oferenta;
(UWAGA: w przypadku gdy oferent jest wpisany do KRS - jest zwolniony z przedkładania dokumentu)
3) W przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji oferentów składających ofertę wspólną, niż wynikający z KRS lub innego właściwego rejestru – dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta (-ów),
4) Oświadczenia że:
a) w odniesieniu do oferenta nie jest prowadzone postępowanie egzekucyjne na podstawie przepisów prawa cywilnego lub administracyjnego,
b) w stosunku do oferenta nie zostało wszczęte postępowanie odpowiednich organów
w związku z możliwością popełnienia przestępstwa, związanego z prowadzoną działalnością,
c) oferent nie działa w celu osiągnięcia zysku.
Oświadczenia, o których mowa w pkt 4) należy złożyć zgodnie z załącznikiem nr 2 do ogłoszenia.
Oświadczenie należy wydrukować, podpisać, zeskanować i dołączyć do oferty. Oświadczenia wymagają podpisania zgodnie ze sposobem reprezentacji w zakresie oświadczenia woli podmiotu.
5) W przypadku złożenia oferty wspólnej:
a) oferenci zobowiązani są do przedłożenia umowy określającej zakres ich świadczeń składających się na realizację zadania publicznego,
b) do oferty należy dołączyć odpowiednią do liczby oferentów składających tę ofertę - liczba stron informacyjnych dotyczących danych oferentów - część II formularza oferty oraz sposób ich reprezentacji – część IV Inne informacje,
c) każdy z oferentów przy ofercie wspólnej zobowiązany jest do złożenia załączników wymienionych w ust. 7,
8. W przypadku złożenia przez oferenta więcej niż jednej oferty w ramach jednego konkursu dopuszcza się załączenie jednego kompletu załączników o których mowa w ust. 7, z zastrzeżeniem potwierdzenia złożenia oferty, które musi być złożone do każdej oferty oraz umowy określającej zakres świadczeń składających się na realizację zadania publicznego przy złożeniu oferty wspólnej.
9. Załączniki do oferty składane są w generatorze w formie skanu.
10. Wymagania w stosunku do składanych ofert:
1) Oferta powinna być:
a) wypełniona w każdym polu, a jeżeli wypełnienie nie dotyczy oferenta, należy wpisać
„nie dotyczy”,
b) złożona przez osoby uprawnione do reprezentowania oferenta (osobę upoważnioną lub osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu oferenta) zgodnie z uprawnieniem wskazanym w KRS lub innym dokumencie (upoważnienie, pełnomocnictwo),
c) podpisana tj. podpisu wymaga potwierdzenie złożenia oferty według wzoru stanowiące załącznik nr 1 do ogłoszenia, w sposób czytelny lub zaopatrzona w pieczęcie imienne, które umożliwią identyfikację osób składających ofertę, (podpisanie potwierdzenia świadczy o podpisaniu oferty).
2) Do oferty powinny być załączone załączniki, o których mowa w ust. 7.
11. Zasady uzupełniania ofert
1) Oferenci, których oferty będą posiadały braki formalne z zastrzeżeniem ofert o których mowa w ust. 12, zostaną wezwani do ich uzupełnienia w terminie 7 dni kalendarzowych od dnia doręczenia wezwania.
2) Wezwanie do uzupełnienia ofert będzie przekazane przez generator.
3) Oferty posiadające nieusunięte braki formalne po upływie terminu na ich uzupełnienie oraz uzupełnione po wskazanym terminie - pozostają bez rozpatrzenia.
4) O terminie uzupełniania ofert decyduje data wpływu do Urzędu poprzez generator.
12. Oferty podlegające odrzuceniu bez możliwości ich uzupełnienia to oferty:
1) Złożone poza generatorem.
2) Złożone po terminie.
3) Niepodpisane.
4) Dotyczące zadania, które nie jest objęte celami statutowymi podmiotu składającego ofertę,
5) Złożone przez nieuprawniony podmiot,
6) Skierowane do innej grupy adresatów, niż wskazuje treść ogłoszenia konkursowego (patrz Dział I ust. 4 pkt 3).
13. Uzupełnieniu podlegają oferty w szczególności niespójne pod względem zapisów/wymagające wyjaśnień.
14. Kwalifikowalność wydatków
1) Termin poniesienia wydatków ustala się:
a) dla środków pochodzących z dotacji: w terminie realizacji zadania, po zawarciu umowy, maksymalnie do 14 dni po jego zakończeniu, nie później jednak niż do 31 grudnia każdego roku w którym realizowane jest zadanie,
w przypadku zadania realizowanego za granicą: w terminie realizacji zadania, po zawarciu umowy, maksymalnie do 21 dni po jego zakończeniu, nie później jednak niż do 31 grudnia każdego roku
w którym realizowane jest zadanie.
b) dla innych środków finansowych: w terminie realizacji zadania, wskazanym przez Oferenta
w ofercie, maksymalnie do 14 dni po jego zakończeniu, nie później jednak niż do 31 grudnia każdego roku w którym realizowane jest zadanie,
w przypadku zadania realizowanego za granicą: w terminie realizacji zadania, wskazanym przez Oferenta w ofercie, maksymalnie do 21 dni po jego zakończeniu, nie później jednak niż do 31 grudnia każdego roku w którym realizowane jest zadanie.
2) Wydatki w ramach udzielonej dotacji są kwalifikowane gdy jednocześnie:
a) są poniesione w terminie o którym mowa w pkt 1),
b) są udokumentowane (dowodem poniesienia wydatków jest opłacona faktura lub inny dokument księgowy o równoważnej wartości dowodowej wraz z dowodami zapłaty),
c) zostały faktycznie poniesione przez Oferenta,
d) zostały przewidziane w zatwierdzonym kosztorysie.
Dział III
Warunki realizacji zadania
1. W ramach realizacji zadania Zleceniobiorca będzie zobowiązany do zawarcia umowy zgodnie ze wzorem załącznika nr 3 rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz.U., poz. 2057), która będzie obejmować przyjęcie zgodności kosztu ujętego w kosztorysie, gdy nie nastąpiło jego zwiększenie
o więcej niż 10%.
2. Każdy z oferentów, któremu zostanie udzielona dotacja zobowiązany jest do wyodrębnienia w ewidencji księgowej środków otrzymanych na realizację umowy zgodnie z ustawą o rachunkowości w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych.
3. Dotacja nie może być przeznaczona na:
1) podatek od towarów i usług, jeżeli podmiot ma prawo do jego odliczenia,
2) pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć,
3) pokrycie kosztów utrzymania biura wykraczających poza zakres realizacji zleconego zadania,
4) wydatki poniesione na przygotowanie wniosku,
5) działalność polityczną i religijną,
6) wydatki z tytułu opłat i kar umownych, grzywien, a także koszty procesów sądowych oraz koszty realizacji postanowień wydanych przez sąd,
7) wydatki nieuwzględnione w ofercie oraz w umowie,
8) wydatki powstałe przed lub po dacie obowiązywania umowy,
9) odsetki od zadłużenia,
10) darowizny na rzecz innych osób,
11) wydatki inwestycyjne w wysokości przekraczającej 80% kosztu jednostkowego.
Dział IV
Składanie ofert
1. Wszystkie oferty na konkurs, składane są do Urzędu w formie elektronicznej za pośrednictwem generatora Witkac.pl
2. Każda oferta złożona w generatorze otrzymuje swój numer indentyfikacyjny tzw. sumę kontrolną, zgodną z wersją elektroniczną.
3. Aby złożyć ofertę do Urzędu należy:
1) zalogować się na stronie www.witkac.pl,
2) napisać ofertę, a następnie przekazać ją przez generator wraz z wymaganymi załącznikami,
3) załączyć do oferty załącznik nr 1 – „potwierdzenie złożenia oferty”, które wymaga podpisu zgodnie ze sposobem reprezentacji w zakresie oświadczenia woli oraz jest przedkładane w formie załącznika do oferty w postaci skanu (złożenie podpisanego potwierdzenia jest traktowane jako złożenie oferty).
4) Oferty złożone bez potwierdzenia nie będą podlegały rozpatrzeniu.
4. Oferty na konkurs należy złożyć w generatorze do dnia 24 lipca 2019 r. godz. 23.59.
5. Przez złożenie oferty do Urzędu należy rozumieć złożenie oferty w generatorze wraz z podpisanym potwierdzeniem jej złożenia zgodnie z załącznikiem nr 1.
6. Załączniki do oferty składane są wyłącznie w generatorze w formie skanu.
7. Możliwe jest złożenie oferty w generatorze w siedzibie Urzędu. W takim przypadku, należy uprzednio zgłosić taką potrzebę do osoby udzielającej informacji o konkursie.
Dział V
Tryb, kryteria i termin dokonania wyboru ofert
1. Konkurs zostanie rozstrzygnięty bezzwłocznie, nie później jednak niż w terminie 60 dni od dnia zakończenia naboru ofert.
2. Oceny ofert pod względem merytorycznym dokona Komisja konkursowa.
3. Ocena merytoryczna wyrażona zostanie punktowo w oparciu o następujące kryteria:
1) możliwość realizacji zadania publicznego,
2) kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania,
3) jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których będzie realizowane zadanie publiczne,
4) wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków organizacji,
5) analiza i ocena realizacji zleconych zadań publicznych w latach poprzednich przy uwzględnieniu rzetelności i terminowości oraz sposobu rozliczenia otrzymanych na ten cel środków,
6) merytoryczność zadania, w tym: planowana liczba pszczelarzy objętych zadaniem, promocja i sposób poinformowania pszczelarzy o zadaniu, planowana ilość zakupu węzy pszczelej
4. Zasady punktacji:
1) kryteria, o których mowa w ust. 3 pkt 1)- 5) zostaną ocenione w skali punktowej 0-5 pkt,
2) kryterium, o którym mowa w ust. pkt 6), zostanie ocenione w skali 0-10 pkt,
5. Zasady oceny ofert:
1) ocenie merytorycznej podlegają oferty, które nie posiadają braków formalnych,
2) oceny merytorycznej ofert dokona Komisja Konkursowa (na ostateczną ocenę Komisji składają się zsumowane oceny indywidualne każdego z jej członków, dokonane według zasad, o których mowa w ust. 4),
3) oferty kwalifikujące się do przyznania dotacji powinny jednocześnie:
a) uzyskać w ocenie merytorycznej co najmniej 65% maksymalnej liczby punktów,
b) spełnić wymagania formalne,
4) dotacja zostanie przyznana w ramach wysokości środków finansowych przewidzianych w Dziale I ust. 2. Fakt, że oferent spełnia wymagania formalne i w ocenie merytorycznej uzyska 65% maksymalnej liczby punktów nie gwarantuje jednak przyznania dotacji, bowiem kwota środków finansowych może być rozdysponowana pomiędzy oferentów, którzy uzyskają większą liczbę punktów w ocenie merytorycznej.
6. Oferentom biorącym udział w konkursie może być przyznana niższa kwota dotacji niż wnioskowana. Przyznanie niższej kwoty dotacji zobowiązuje oferenta odpowiednio do korekty opisu poszczególnych działań/kosztorysu/harmonogramu realizacji zadania lub do wycofania swojej oferty.
7. Konkurs rozstrzygnie Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego, podejmując w drodze uchwały decyzję o zleceniu realizacji zadania wybranym oferentom, znajdującym się na liście rankingowej sporządzonej przez Komisję Konkursową.
8. Od decyzji Zarządu nie przysługuje odwołanie.
9. Ogłoszenie o konkursie oraz jego rozstrzygnięcie podane zostanie do publicznej wiadomości:
1) w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu na stronie: www.bip.wzp.pl
a) dla ogłoszeń konkursowych: Dotacje/Ogłoszenia konkursowe,
b) dla rozstrzygnięć konkursowych: Dotacje/Rozstrzygnięcia konkursowe,
2) na tablicy ogłoszeń Urzędu mieszczącej się przy ul. Korsarzy 34 w Szczecinie,
3) na stronie internetowej Urzędu www.wzp.pl / www.rolnictwo.wzp.pl),
4) w systemie generator.
Dział VI
Informacja o zrealizowanych zadaniach tego samego typu w roku ogłaszanego konkursu i w roku poprzednim oraz wysokości dotacji przekazana na realizację zadań
Nie dotyczy
Dział VII
Sprawozdawczość
1. Zleceniobiorca, z którym zawarta zostanie umowa na realizację zadania, zobowiązany jest do złożenia sprawozdania końcowego merytoryczno – finansowego z realizacji zadania w terminie do 30 dni po zakończeniu realizacji zadania.
2. Sprawozdanie do Urzędu należy złożyć przez generator wraz z potwierdzeniem jego złożenia.
3. Potwierdzenie złożenia sprawozdania wymaga podpisania zgodnie ze sposobem reprezentacji
przyjętym w zakresie oświadczenia woli zaciągania zobowiązań finansowych oferenta.
Dział VIII
Kontrola realizacji zadań
1. Kontrola realizacji zleconego zadania publicznego w siedzibie Zleceniobiorcy jest prowadzona na podstawie imiennego upoważnienia wystawionego przez Marszałka Województwa.
2. Kontrola realizacji zadania publicznego może być prowadzona w trakcie jego realizacji lub po jego zakończeniu.
3. W trakcie prowadzonej kontroli Zleceniodawca ma prawo żądać wyjaśnień, dodatkowych dokumentów potwierdzających sposób realizacji zadania celem prawidłowej oceny realizacji zleconego zadania.
4. Wyniki kontroli udokumentowane zostaną w formie protokołu z którym Zleceniobiorca zostanie zapoznany z prawem wniesienia wyjaśnień w zakresie ustaleń zawartych w protokole.
5. W przypadku, gdy kontrola wykaże nieprawidłowości zostaną wydane zalecenia pokontrolne zobowiązujące Zleceniobiorcę do ich wykonania w terminie nie dłuższym niż 14 dni od ich otrzymania oraz powiadomienia o tym Zleceniodawcy na piśmie.
Dział IX
Informacja o naborze kandydatów – osób wskazanych przez organizacje pozarządowe lub podmioty o których mowa w art. 3 ust 3 ww. ustawy - do opiniowania ofert w przedmiotowym konkursie
1. Warunkiem zgłoszenia kandydata jest złożenie wniosku stanowiącego załącznik nr 3 do ogłoszenia.
2. Wniosek powinien być złożony do Urzędu Marszałkowskiego do dnia 17 lipca 2019 r.
3. Wnioski mogą być składne faksem nr 91 48 82 493, przesyłane pocztą na adres: Wydział Rolnictwa
i Rybactwa Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego, ul. Starzyńskiego 3-4,
70-504 Szczecin lub wysłane mailem na adres: rolnictwo@wzp.pl, przy czym wniosek przesłany mailem wymaga podpisu elektronicznego.
4. O wpływie wniosków decyduje data wpływu do Urzędu.
5. Decyzję o wyborze kandydatów do opiniowania ofert podejmuje Zarząd w drodze uchwały.
6. Organizacje pozarządowe oraz podmiot o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy zostaną poinformowane na piśmie o decyzji podjętej przez Zarząd.
7. Osobom biorącym udział w pracach komisji nie przysługuje wynagrodzenie ani zwrot kosztów dojazdu do Urzędu.
Dział X
Dodatkowe informacje
Szczegółowych informacji o konkursie udzielają:
1. Krzysztof Ślusarek, tel. 91 44 10 218, e-mail: kslusarek@wzp.pl,
2. Elżbieta Nowak, tel. 91 44 10 237, e-mail: enowak@wzp.pl
Załączniki do ogłoszenia stanowią:
Załącznik nr 1 – potwierdzenie złożenia oferty,
Załącznik nr 2 – oświadczenie oferenta
Załącznik nr 3 – formularz wniosku zgłoszenia kandydata do prac komisji.
